Что такое лицензия на образовательную деятельность и почему она важна

Зачем образовательному учреждению нужна лицензия

Любая образовательная деятельность в России подлежит обязательному лицензированию: об этом гласит Федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 91). Без такого разрешения учебное заведение вообще не вправе набирать учащихся и организовывать для них образовательный процесс, а выдаваемые им документы об образовании не имеют юридической силы.

Получать гослицензию обязаны детские сады, школы (в том числе онлайн), учреждения СПО (колледжи, училища и техникумы), вузы (институты, университеты и академии) и организации дополнительного образования. Это требование не зависит от организационно-правовой формы учебного заведения: под действие закона попадают и ООО, и ИП. Но в некоторых случаях лицензия не требуется:

индивидуальные предприниматели и самозанятые лица, которые занимаются непосредственным обучением без привлечения педагогических работников (например, репетиторы);
частные организации на территории инновационного центра «Сколково»;
организации на территории других инновационных научно-технических центров (ИНТЦ);
лица, проводящие разовые лекции, семинары и консультации без итоговой аттестации и выдачи документа об образовании (такие мероприятия не являются образовательными и расцениваются как культурные или досуговые).

Образовательные лицензии выдаёт Федеральная служба по надзору в сфере образования или науки (Рособрнадзор) или региональные органы исполнительной власти. Чтобы получить такой документ, соискатель должен отвечать ряду лицензионных требований. В частности, ему требуются:

Здания и помещения, необходимые для организации учебного процесса (кроме учреждений дистанционного обучения).
Материально-техническое обеспечение (кроме учреждений дистанционного обучения).
Образовательные программы, разработанные и утверждённые в соответствии с законом №273-ФЗ.
Санитарно-эпидемиологическое заключение (кроме учреждений дистанционного обучения).
Условия для обучения лиц с ограниченными возможностями здоровья (для ссузов, вузов и организаций дополнительного образования).

Лицензия на осуществление образовательной деятельности — это не то же самое, что аккредитация. Лицензия подтверждает законность деятельности образовательной организации, а аккредитация — её соответствие стандартам ФГОС. В отличие от аккредитации, лицензия является обязательным условием для оказания образовательных услуг. Учебное заведение может быть аккредитовано только в том случае, если у него есть лицензия.

Образовательная деятельность без соответствующей лицензии является правонарушением. За него предусмотрена административная (ст. 14.1 и ст. 19.20 КоАП РФ) и уголовная (ст. 171 УК РФ) ответственность.

Какой срок действия лицензии

Самый короткий срок действия у временной лицензии — один год. Она выдаётся в упрощённом порядке (за 10 рабочих дней) и предназначена для образовательных учреждений, которые проходят процедуру реорганизации. В остальных случаях лицензия действует бессрочно.

Через год после выдачи лицензии в учебном заведении проходит плановая проверка, а затем такие проверки осуществляются раз в 3 года. Внеплановые инспекции могут проводиться когда угодно (например, после получения жалобы от учащегося).

Как проверить лицензию на образовательную деятельность

Все учебные заведения, получившие государственную лицензию, заносятся в сводный Реестр образовательных учреждений. Найти такой перечень можно на официальном интернет-портале Рособрнадзора, и это единственный способ проверить подлинность лицензии. Сведения находятся в открытом бесплатном доступе.

Информация об образовательной лицензии должна присутствовать и на официальном сайте учебного заведения (этого требует приказ Рособрнадзора от 14.08.2020 №831). Ознакомившись с копией самой лицензии и приложения к ней, можно узнать:

номер лицензии и дату выдачи;
наименование территориального органа Рособрнадзора, выдавшего лицензию;
ИНН и ОГРН учебного заведения;
тип образовательной деятельности (например, среднее профессиональное образование).

Ещё один вариант — лично посетить образовательную организацию и посмотреть её лицензию на стенде или в другом специально оборудованном для этого месте, а затем свериться с Реестром для проверки действительности документа. Наконец, сведения о лицензии может предоставить и сам лицензирующий орган (в ответ на письменный запрос).

Адреса поступления

ЦФО

г. Москва, Ленинградский пр-кт, д. 80, корпус Г

Сокол

+7 495 800–10–01 8 800 100–00–11

Часто задаваемые вопросы

Да, нужна. Онлайн-школы, как и другие учебные заведения, располагают штатом преподавателей и образовательной программой и на регулярной основе проводят занятия по установленному расписанию. Такая учебная деятельность требует обязательного лицензирования.

Да. В соответствии с российским законодательством, ДПО бывает двух видов: повышение квалификации и профессиональная переподготовка. В обоих случаях предусмотрена выдача официального документа (удостоверение о повышении квалификации или диплом о профпереподготовке). Чтобы выдавать такие документы, образовательная организация должна иметь соответствующее право, а его даёт только государственная лицензия на ведение образовательной деятельности.

Отсутствие образовательной лицензии должно настораживать любого потенциального учащегося. Либо у учебного заведения есть проблемы с законом, либо оно не располагает необходимой материально-технической базой и педагогическим составом. В лицензированном учебном заведении вам гарантированы: Качество образования. Лицензия подтверждает квалификацию педагогов, полноту образовательных программ и наличие необходимых учебных материалов. Финансовая прозрачность. При получении платных образовательных услуг выдаётся кассовый чек, подтверждающий факт оплаты. Налоговые льготы. Можно получить налоговый вычет на обучение в размере 13%. Юридическая защищённость. Договор с официально признанной образовательной организацией не несёт в себе рисков для учащегося. Безопасность учебного процесса. Лицензия означает, что учебные помещения соответствуют санитарно-гигиеническим нормам и отвечают требованиям пожарной безопасности. Если у организации есть лицензия, то сейчас всё в порядке. Ежегодно проверяйте статус лицензии в Реестре на случай, если документ будет отозван.

Как правило, в Реестре есть подавляющее большинство учебных заведений, но статус лицензии может быть разным: Лицензия не действует или аннулирована. Организация утратила лицензию из-за неоднократных нарушений законодательства в сфере образования или была признана неэффективной. Отозвать лицензию могут целиком или в отношении отдельных образовательных программ. При полном аннулировании лицензии учебное заведение, по сути, прекращает своё существование. Лицензия приостановлена (полностью или частично). Такой статус присваивается на время проведения судебного разбирательства, по итогам которого лицензия может быть возобновлена или аннулирована. Если информации о лицензии нет вообще, то, вероятно, учебное заведение просто не обращалось за получением такого документа. Это говорит о том, что оно изначально функционирует с нарушением закона. Рассматривать учёбу здесь не стоит.